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            佛山市人民政府辦公室政府信息公開指南

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                2019年5月修訂) 

              根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)2019年4月修訂版,以下簡稱《條例》)的規定,為更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人或者其他組織獲取佛山市人民政府(以下簡稱市政府)和佛山市人民政府辦公室(以下簡稱市政府辦公室)依法公開的政府信息,編制本指南。  

              一、主動公開政府信息  

              (一)公開內容  

              市政府和市政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條、二十一條規定的政府信息。主要包括: 

              1.組織機構  

              主要包括:市政府機構設置及主要職能情況;市政府領導及分工情況;市政府辦公室領導及分工情況;市政府辦公室內設機構設置及職能情況等。  

              2.規章和規范性文件  

              主要包括:地方政府規章,以市政府和市政府辦公室名義印發的規范性文件,以市政府和市政府辦公室名義制定的其他主動公開的文件。  

              3.政務動態 

              主要包括:市政府會議和市政府領導同志出席的活動信息(新聞通稿)。 

              4.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策 

              5.國民經濟和社會發展統計信息 

              6.財政預決算 

              主要包括:財政預算、決算情況,一般公共預算收支情況,預算調整公告。 

              7.政府工作報告 

              8.政府信息公開工作年度報告 

              9.重大建設項目的批準和實施情況 

              10.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況 

              11.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況 

              12.涉及市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息 

              13.其他 

              主要包括:人事信息包括招聘信息、公務員招考、干部任免應急管理信息包括預警公告、應急預案、通知公告,政務服務信息包括業務辦理、辦件進度查詢,行政收費,處罰標準,政府采購等。 

              (二)公開方式  

              佛山市人民政府辦公室通過佛山市人民政府門戶網站、《佛山市人民政府公報》,以及政務微博、新聞媒體等多種方式向社會公開政府信息。  

              1.通過佛山市人民政府門戶網站發布信息  

              佛山市人民政府門戶網站(http://www.qk876.com)開設有市政府辦公室政府信息公開欄目(http://www.qk876.com/fspubgov/szdw/0010/?ClassInfoId=4782),公眾可通過此欄目瀏覽、檢索市政府和市政府辦公室主動公開的政府信息。  

              使用方法:  

              ①欄目導航:主動公開的政府信息劃分為“組織機構”“規章文件”“政務動態”“財政預決算”“政府工作報告”“政府信息公開工作年度報告”和“其他”等欄目。其中“組織機構”欄目又下分為“領導分工”“政府機構”“機構職能”3個信息子類,“規章文件”欄目又下分為“規章”“規范性文件”及“其他文件”3個信息子類,“其他”欄目又下分為“國民經濟和社會發展計劃”“專項規劃”“人事任免”“統計信息”“應急管理”和“其他”等6個信息子類。點擊欄目名稱,可顯示相關信息子類或信息列表;點擊信息列表中的信息標題,可顯示該信息的詳細內容。  

              ②信息搜索:設有標題、正文、文號、發文單位、發文日期等多種檢索條件,可選擇其中一個或多個條件進行檢索。  

              2.通過《佛山市人民政府公報》發布信息  

              《佛山市人民政府公報》每年共24期,每月逢10、20日發行,采用免費贈閱的發行方式,每期均放在市、區、鎮(街)、村(居)行政服務中心,供市民免費取閱。同時還會免費向一些市直機關單位、市人大、市政協以及小部分企業贈閱。每期《佛山市人民政府公報》的目錄均會在《佛山日報》上刊登,每期的《佛山市人民政府公報》電子版均會刊登在佛山市人民政府門戶網站(www.qk876.com),市民可以在網站的“政務公開”下的“政府公報”欄目查閱。  

              3.通過“佛山市府辦”政務微博,在新浪、騰訊兩網絡平臺摘要發布市政府和市政府辦公室最新政策要點和政務動態。  

              4.通過新聞發布會、報紙、廣播、電視等公共媒體發布政府信息。  

              (三)公開時限  

              本機關主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。 

              二、依申請公開政府信息  

              除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向市政府辦公室申請獲取政府信息。依申請公開政府信息時,本機關將根據《條例》規定,依法依規審核后決定是否提供。提供政府信息時,將按照該政府信息的實際狀態提供,除依照《條例》第37條的規定能夠作區分處理的外,本機關不對信息進行加工、分析或作其他處理。 

              (一)受理機構、時間、地點  

              受理機構:佛山市人民政府信息公開服務處  

              辦公時間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:00(節假日、公休日除外) 

              地址:佛山市禪城區季華五路28號市行政服務中心綜合服務窗口。  

              聯系電話:0757-83281111,傳真:0757-83281565,電子郵箱:fsxxgk@foshan.gov.cn,郵政編碼:528000 

              互聯網申請地址: 

              http://ysq.gd.gov.cn/step1.php?u=49 

              (二)提出申請  

              向本機關申請獲取政府信息的,應當書面填寫《佛山市人民政府辦公室政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)。《申請表》可以在受理機構處領取,也可以在佛山市政府門戶網站下載電子版,復制有效。  

              1.申請人提出政府信息公開申請,應當真實載明下列內容:  

              1)申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式等。  

              2)所需的政府信息應當描述明確、詳盡,包括能夠據以指向特定政府信息的文件標題、發布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的特征性描述。  

              3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。 

              4)當面申請的,應當出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應隨申請表附有效身份證件復印件;網上申請的,應上傳有效身份證件掃描件或照片。 

              5)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。 

              2.申請人可以通過以下方式提出申請:  

              1)書面申請。  

              ①當面提交:申請人向佛山市人民政府信息公開服務處當面提交《申請表》。當面提交的,以提交之日為收到申請之日。地址:佛山市禪城區季華五路28號市行政服務中心綜合服務窗口。  

              ②信函方式:在信封顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣。以郵寄方式申請的,以本機關簽收之日為收到申請之日;以平信等無需簽收的郵寄方式提交的,以本機關工作人員與申請人電話確認之日為收到申請之日。郵寄地址:佛山市禪城區季華五路28號市行政服務中心綜合服務窗口,郵政編碼:528000。  

              ③傳真方式:在傳真件顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,以傳真方式申請的,自傳真收到并雙方確認之日為收到申請之日,傳真:0757-83281565。  

              2)通過互聯網申請。  

              申請人可通過互聯網在佛山市人民政府門戶網站填寫電子版《申請表》,向本機關提交政府信息公開申請,網址為http://ysq.gd.gov.cn/step1.php?u=49。申請人亦可通過電子郵箱申請,郵箱地址:fsxxgk@foshan.gov.cn。申請人通過互聯網渠道提交政府信息公開申請的,以本機關工作人員與申請人電話確認之日為收到申請之日 

              本機關不受理通過電話等方式提出的申請,但申請人可以通過電話進行咨詢。  

              (三)申請處理  

              登記初審。受理機構收到申請后,將進行登記和初審(視情需出具回執的將出具回執)。  

              1.初審內容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實。 

              2.政府信息公開申請內容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。 

              3.經初審申請符合受理各項規定的,將根據不同情況作出答復。 

              (四)答復期限  

              1.對于能夠當場答復的政府信息公開申請,將當場答復;不能當場答復的,應于20個工作日內予以答復;確需延長答復期限的,經市政府辦公室政府信息公開工作機構負責人同意,可以再延長不超過20個工作日。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。 

              2.根據國辦公開辦函〔2015〕207號文規定,信息公開處理期限,自收到申請之日的次日起計算。 

              3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;本機關認為申請理由合理,但是無法在規定的答復期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人 

              (五)主要答復類型  

              詳見佛山市人民政府辦公室政府信息公開申請處理流程圖(見附件2)。  

              (六)收費標準  

              《條例》第四十二條規定:行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。 

              三、權利救濟途徑  

              公民、法人或者其他組織認為對本機關或全市政府信息公開工作有意見、建議或舉報投訴時,可通過佛山市政府門戶網站提出。網址:http://yjx.foshan.gov.cn/。  

              公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可根據《條例》第51條、第53條規定,向廣東省人民政府舉報。 

              公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人和其他組織可以依法向廣東省人民政府投訴、舉報,也可以依法向廣東省人民政府申請行政復議或者向佛山市中級人民法院提起行政訴訟。  

              附件:1.佛山市人民政府辦公室政府信息公開申請表 

                 2.佛山市人民政府辦公室政府信息公開申請處理流程圖  

            主辦:佛山市人民政府辦公室 承辦:佛山市政務服務數據管理局

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